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乐赢好玩吗-山村“沉睡资产”变形记

来源: 未知切记!信息来至互联网,仅供参考2020-01-11 13:04:54 访问::704次

乐赢好玩吗-山村“沉睡资产”变形记

乐赢好玩吗,□本报记者刘磊

本报通讯员孙雪榕

11月29日,走进沂源县大张庄镇,白墙黛瓦的新农村民居错落有致。“村里不仅理清了过去的呆账坏账,而且全村上下都有了干事创业的精神气。”大张庄镇南村党支部书记赵西亮抹了把汗,吆喝着大家忙活着综合楼最后的装修收尾工作。

这一切的变化,都要从今年4月大张庄镇全面清理规范农村集体承包合同说起。大张庄镇地处鲁中腹地,位于淄博市的最南端,辖62个行政村4.2万人,有省定贫困村9个、经济薄弱村9个。各村普遍集体底子薄、收入少、欠账多,2018年通过“自我造血”收入过3万元的村仅有6个。“村级组织力、战斗力疲软,人地不均矛盾突出,土地承包合同不规范、承包费长期欠缴问题严重是普遍现象。”大张庄镇党委书记岳伟介绍,2006年以来62个村累计欠缴4860万元,平均每村78.4万元。

“我们以清理规范农村集体承包合同为切入点,从全镇8个责任区各选取1个村作为试点带头村,‘一村一策’先行先试,在此基础上,将其他村再分成2批次推进。”岳伟说。

一户“三表”

“六步走”规范清欠流程

“全村共425户,承包费清欠工作涉及家家户户。长达12年这本账,稍有不慎,就会剪不断理还乱。”赵西亮说。

为了能准确摸清家底,今年3月,赵西亮带领村“两委”成员、党员、老干部、老会计、小组长等组成的工作小组,按照先账内、后账外的顺序核算账目,对村集体财产进行彻底清查。

“入户走访只是第一步,统一思想、营造氛围也同样重要。”赵西亮坦言,“之前种种矛盾造成老百姓对班子成员、对党员干部不信任,所以党员干部模范带头、规范并公开流程变得尤为重要。”

为了广泛动员,大张庄镇不仅专门成立镇产权制度改革办公室,派专人专职推进承包费清理工作,还专题召开全镇农村集体承包合同清理规范工作动员大会,印发指导方案和考核办法,与各村党员干部签订承诺书1737份。

“清欠工作事无巨细,不仅人要清楚,还要将每一户的所有地块、面积、年限等逐项登记好、核算好,把各户的账目写清楚、算明白,做到账清、财清、物清和债权债务清。”岳伟介绍。

为此,大张庄镇研究制定了《人口变更登记表》《承包费核算表》《土地承包费及往来账款汇总表》一户“三表”,确定了“六步走”“四榜定案”工作流程,各村党员干部带头推进,全程透明公开,保障了群众知情权。

“仅用时不到一周,我们就完成所有清欠工作,收缴各类欠费230余万元,规范合同425份。通过重新签订合同,这下村里可以放开手脚给村民们办点事了。”赵西亮表示,除了加强基础设施建设,村里还成立南村经济合作社,搞起集体分红。

不只是南村这么做,大张庄镇共有50个村进行了分红,村民分红最高每人达到1300元,最低80元,平均600元,覆盖贫困户2200余户,占总贫困户的85%。

卸下债务“包袱”

提振精神搞发展

“过去村里穷得叮当响,多少年都没动过土木建设。这短短几个月村里大变样,植树种花,不仅搞产业,投扶贫项目,还搞起了基建。”今年66岁的南村贫困户吕法远说,如今自己也在村里综合楼工地干起了短工。

目前,大张庄镇已有62个村全面完成收缴任务,已累计收取各类欠费5500万元,包括收取承包费4397万元,其中100万元以上11个村,50万元以上的19个村,平均79.95万元。

“承包费清缴工作壮大了村级集体经济,唤醒了农村‘沉睡资产’,还彻底摸清了各村家底,对各村2018年以前全部账务一并清欠,基本解决了困扰村级发展的历史遗留债务问题,化解了村级债务矛盾纠纷。”岳伟说。截至目前,大张庄镇62个村累计化解债务2000余万元,彻底卸下了阻碍村级发展的债务包袱,实现了村集体发展轻装上阵。

“清理问题合同,最大的意义在于维护了农村社会的公平正义环境,增强了党组织的凝聚力战斗力,改善了党群干群关系。”在岳伟看来,通过集中攻坚,既打开了乡村振兴的大门,又提振了干部担当作为的精气神。

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责任编辑:刘美显

来源: 大众日报

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